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体育彩票的五大社会效应
晓风彩票软件     2009/12/16 22:41:23    浏览次数:1184

一、 助推公益、 宣传体育
    1998年9月1日,国家体育总局、财政部、中国人民银行联合下发了《体育彩票公益金管理暂行办法》,该办法第十八条明确规定公益金主要用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》及其他社会公益事业。
   体育彩票发行11年来共筹集公益金406亿元,173亿上缴中央财政,233亿用于发展体育和地方各项社会事业。利用体彩公益金,兴建了大量的体育设施,不断开展全面健身计划,发展基层体育事业,为提高全民素质和健康水平做出了不可磨灭的贡献。在国家财力有限的情况下,体彩公益金对于其他各项社会事业发展也起到了积极的作用,2008年北京奥运会;红十字事业,用于人道救助、卫生救护培训和中国造血干细胞捐献者资料库建设等;残疾人事业,用于残疾人康复、教育、扶贫和体育运动等等都有体彩公益金的一份贡献。体彩公益已经成为社会事业发展“助推器”。
  作为体育三大主体工作之一的体育彩票,它发行本身就是对体育事业的一种宣传,体育彩票特有的足彩、篮彩玩法就是对体育赛事的竞猜游戏,购买它们的过程,也是一个关注体育比赛,关心体育事业的过程。筹集体彩公益金,兴建体育场馆,添加全民健身器材,自然就会有更多的人参加健身运动,提高身体素质,从而扩大体育影响范围,间接宣传体育。体彩“助推公益”提高了体育事业的社会形象,扩大了体育事业的社会影响,也是对体育事业的无形宣传。

二、   刺激消费  带动经济
   体育彩票是一种特殊商品,它的特殊性表现在使用价值的特殊性上。因为彩票的本质是机会,人们花较少的钱买来中奖的机会,这个机会就是彩票的使用价值。既然是商品,那必然会产生消费,体育彩票也是一种消费,首先体育彩票具有公益性,它是一种公益消费。人们在购买体育彩票的同时也为公益事业做出了贡献。其次,体育彩票具有博弈性、游戏性,它也是一种娱乐消费,人们可以从够买彩票中得到很多的乐趣。再次,购体育彩票可以得到一个高额中奖的机会,它也是一种机会消费。正是集公益消费、娱乐消费、机会消费于一身的体育彩票才具有了如此的魅力,成为社会消费的一个新的选择,极大的刺激了消费,带了经济的发展。
        
三、 市场再分配的一支重要力量
    经济学中,人们通常把以市场手段来配置社会资源的分配方式称为第一次分配。把国家采用税收、社会政策等形式对社会资源进行的配置称为第二次分配。把通过道德和习惯的力量对社会资源的配置称为第三次分配。第一次分配讲究的是效益,第二次分配注重的是公平,第三次分配追求的则是和谐。体彩事业是第三次分配的一支重要力量,体彩的发行和销售并不直接创造社会价值,但它可以对社会总价值再分配。首先体彩的销售过程中把彩民零散的资金汇聚在一起,这个积少成多、积沙成塔的过程,就是一个社会资源再分配的过程。其次体彩的返奖,因为中奖而成为百万富翁的事早已司空见惯,屡见不鲜,这也是一种社会资源的再分配。再次公益金的使用,让许多的社会大众,享受到了实惠,得到了帮助,特殊困难群体得到了救助,调节社会财富,缓解社会矛盾,促进社会和谐发展的作用不言而明。随着我国经济的持续增长,在市场机制下的社会分配不公矛盾也日渐突出,收入分配差距不断扩大,由于目前我国个人收入还不是很透明,以个人所得税为主的国家政策调节社会财富的制度还存在着许多的制约,这种情况下,以慈善公益事业实现国民收入的第三次分配的作用将不可替代,作为第三次的分配的一支重要的力量,体彩事业带有自愿性、友情性、非功利、非强制,是对第二次分配的有效补充,在社会道德、社会责任心的调节下,实行社会收入的转移支付,弥补财政转移支付的不足。不仅有效的减缓了社会贫富差距的扩大,缓解社会矛盾,而且在促进社会和谐,凝聚民族团结力方面也具有不可忽视的作用。

四、 开辟新的劳务行业,增加新的就业机会。
   如今体育彩票已经不再是过去人们认为的那个,只是一个为增加些许收入的手段,而是一个蒸蒸日上、欣欣向荣的事业,是一个有着自己的品牌、不断完善形象、可以实现人生价值的全新事业。现在的体育彩票发行费是7%,南京市的800多个站点,2007年5月份平均的销售额是5.36万元,换算下来平均每个站点就有3752元的月收入,苏州市的700多个站点,2007年5月份平均销额是7.18万元,平均每个站点就有5026元的月收入,就是在苏南这样的发达地区也是一笔不菲的收入。不仅体彩的销售是一个很好的创业机会,发行即开行型彩票,彩票公益金管理与使用,销售网点的管理(例如江苏专管员队伍的建设)都可以增加新的就业机会,缓解社会就业的压力,如果说我国体育彩票的发行还是处在一个摸索、发展的阶段,对扩大就业的作用还没有明显的表现出来,那么只要我们放眼国际博彩业,就不难看出它巨大的潜力。不论是香港炙手可热、如同“天之轿子”的驯马骑师,还是由博彩业带动的澳门旅游业,都不难看出博彩业对扩大社会就业的作用不可小视。

五、 “微笑纳税”国家财政收入的一个稳定来源。
    喜欢浪漫的法国人给了彩票一个浪漫的名字??“微笑纳税”。彩票的发行关系着社会公益事业,政府发行彩票相当于“征税”,买彩票的人是“纳税”,如此这般买彩票当然是微笑的纳税了。“微笑纳税”的意义还远不如此,根据《财政部国家税务总局关于个人取得体育彩票中奖所得征免个人所得税问题的通知》精神,从1998年4月1日起,个人购买体育彩票一次中奖收入不超过1万元的,暂免征收个人所得税;超过1万元的,应按税法规定全额征收20%个人所得税。由于彩票的中奖是偶然所得,那么交纳人人所得税当然也是“微笑纳税”。随着我国体彩“蛋糕”的越做越大,“微笑纳税”必将为国家提供更多稳定的财政来源。

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