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网彩督查结果已上报,禁令是否解除?
晓风彩票软件     2017/3/31 9:41:29    浏览次数:283

  今年2月,国家三部门联合发布紧急通知,对擅自利用互联网销售彩票进行整改,这让一些正规的彩票软件开发服务商看到了新的希望。昨日,正是这次督查时间的最后期限,各个检查结果已经上报给了财政部。

  长达两年的“暂停”

  2015年的一纸禁令,让互联网彩票销售冰封至今。当年年初,财政部、民政部和体育总局联合下发通知,将未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的互联网福利彩票、体育彩票,均定性为“非法彩票”。随后在4月3日,财政部等八部委发布联合公告,坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为,叫停整个网售彩票市场。

  国家审计署公告显示,2015年,有17个省未经财政部批准,违规利用互联网销售彩票630.4亿元,其中福利彩票133亿元、体育彩票497.4亿元;向互联网彩票销售商支付佣金66.7亿元,其中挪用彩票公益金等财政资金支付3.06亿元。

  互联网销售彩票此前存在诸多问题,对购买者来说,可能会出现彩民中奖,平台却拒绝出票,奖金落空的危险。此外未成年人购买彩票、彩票奖金提取、彩票行业内部的利益分割,彩票公益金等财政资金监管等方面,也容易滋生问题。

  财政部再行督查整改

  25个省市区在今日完成上报所有督查结果,财政部网站已发布了甘肃、湖南、天津、重庆、青海、宁夏的督查动态。

  驻宁夏财政监察专员办事处已发布督查整改结果:截至2017年3月15日,对《通报》指出的“宁夏等省份的有关部门和单位挪用彩票公益金等财政资金变相支付网络代销费用,有关地方政府应按规定对相关责任人执纪问责”问题,涉及宁夏体育彩票、福利彩票中心挪用的财政资金已经全部追回,并上缴同级国库。

  财政部驻甘肃省监察专员办事处,则重点督查在彩票销售中,擅自委托有关单位或个人利用互联网销售的问题,以及整改落实情况。对在彩票发行销售管理、彩票资金管理、查处非法彩票等工作中发现的其他问题开展督查。

  财政部驻湖南副监察专员谭喜宜,在督查中对彩票监管工作提出了几点建议,一是加强彩票事业顶层设计,二是“疏堵结合”加强互联网销售管理,三是加强技术手段支撑,四是多部门形成监管合力,严厉打击非法彩票。

  期待牌照发放

  目前中国彩票行业分为上游、中游、下游三个环节。上游研发规则,设计彩票种类和彩票游戏;中游涉及发行、生产印制和设备供应;下游则是渠道销售。

  在互联网彩票停售的这两年之间,一些购买彩票的平台,仍然可以下注并出票成功。在2015年停售至今,彩票主管部门也5次追查互联网彩票销售的情况,查禁违规销售。

  浙商证券认为,结合此前体彩开发互联网彩票销售大系统,中国福利彩票发行管理中心互联网销售福利彩票整体营销策划及制作项目亦已成功招标,此次三部委加急发文督查整顿,并非禁止互联网形式的销售,而是为互联网销售权的集中做铺垫,未来极有可能采取发放牌照的模式进行销售。

  机构分析,如果互联网彩票市场能肃清乱象,凭牌照经营,那么目前停业等待的一些公司通过获取牌照而入场,既能获得市场份额,又可以走出灰色地带。因此即将到来的4月3日禁令两周年之际,成为了互联网彩票行业再次期待的政策窗口时期。

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